中国历史悠久，在上下五千年的文明中，过去所给现代留下的，不只是那些优秀的文化，还有一系列值得人们思考和探索的制度。
若对古代有所研究，就会发现制度是一个国家成功或者失败的关键因素。
制定的制度得当且合理，既符合社会发展需要，又有一定的可行性，那么国家必然能够在该项制度的实施之下欣欣向荣，取得更好的发展。
而一项制度的制定与现实情况相违背，又有着诸多的不合理之处，那么这项政策的实施必定会弊大于利，拖累整个国家的发展，甚至让其不复存在。
举例来说，秦汉时期毫无疑问是个极具代表性的例子。
秦朝善用暴政，用极为严苛的手段治理国家，使得社会怨声载道，常常激起民愤，这便是一项不合理的制度。
而汉朝吸取了这一教训，在建国之初采用“休养生息”的政策，完美地符合了当时的社会现状，为国家的积极发展提供了力量。
一、汉朝“休养生息”政策的实施背景以及具体措施1、汉朝“休养生息”政策的实施背景正所谓“以史为鉴，可以知兴替”。
任何一个新王朝建立之后，都应当对前朝的失败进行反思，总结其中的经验教训，在制定政策的过程当中避免再犯相同的错误。
很显然，汉朝就是这样做的。
刘邦推翻了秦朝的统治之后，详细地总结了秦朝短命而亡的原因，认为秦朝之所以存续时间如此短暂，根本原因就在于其实施暴政，用刑极为残酷严苛。
这让百姓们在极短的时间里丧失了对国家的信任，并且对国家越来越怨恨，最终让秦朝走向了灭亡。
出于这一认识，在汉朝建国之初，刘邦便对政策进行了一系列的调整。
他认为山河正处在经过重创之后的恢复阶段，所以比起秦朝那样地对凡事都一板一眼、细致严苛的管理，现在汉朝最需要的是能够安抚民心，稳定社会秩序，以及恢复社会经济的制度。
在这样的背景之下，刘邦决定要“与民休息”，也就是建立一系列能够休养生息的制度，让百姓和社会有时间、有机会恢复。
2、汉朝“休养生息”政策的具体措施为了让休养生息这一制度能够更好地实施，汉朝在以下几个方面做出了具体的规定。
首先便是让军队的官兵们复员务农，让他们在是国家军人的同时也同样是劳动力中的一员。
汉朝规定，官兵们可以按照行军过程中所立下的功劳大小以及获得的爵位高低，来收获数量各不相同的土地。
他们要在这些土地上进行农业生产，像普通百姓一样过着“日出而作、日落而息”的生活。
不得不说，这一政策的实行意义重大。
其不仅意味着官兵们有了一个好去处，不会因为战争结束就“失业”，可以在国家的帮助之下获得一份不错的“工作”，更意味着青壮年劳动力不会因为参军而减少，农业经济的恢复有了更多的助力。
其次，汉朝还规定那些因为战乱抛弃了原本家园、流亡到其他地方的人可以回到自己的故乡，并且确保他们能够重新拿回自己的田地、宅院以及恢复曾经的爵位。
这一制度的实行让国家的流民大大减少，让他们重新有了稳定的生活，极大地减少了社会中的一些“不安定”。
这样做的同时也让从事农业生产的人数重新恢复，甚至比以前更多。
当这些人稳定下来之后，他们便可以重新投入生产之中，促进国家整体的农业经济恢复。
再次，汉朝还下令释放奴婢，将那些在秦朝末年因为社会动荡、生活难以支撑而卖身为奴为婢的人释放，将他们的身份恢复为庶人。
这样做大大减少了社会当中奴隶的数量。
不仅意味着这些奴隶获得了“新生”，拥有了同往常一样的身份和地位，更意味着他们可以重新通过自己的劳动谋生，在一定程度上缓解了阶级之间的社会矛盾，对社会秩序进行了稳定，也促进了国家的发展。
最后，汉朝出于对社会秩序的稳定考虑，下令轻薄赋税，实施紧缩的财政政策，让利于民，让百姓们不必面对高昂的赋税。
这让百姓们的经济压力得到了极大的缓解，他们不必再担忧交不起税、吃不起饭，他们开始坚信，只要努力从事劳动生产，就一定能够过上更好的生活。
毫无疑问，这项政策的实施不仅提高了百姓们的积极性，让更多的生产力参与进了国家经济的恢复当中，还赢得了民心，对汉朝这一新生政权进行了巩固，维护了统治者的地位。
二、汉朝“休养生息”政策取得成效的关键汉朝建立之初，休养生息政策可以说是一项最为基本的制度，那么汉朝的休养生息是如何取得成效的呢？其之所以能够取得成效，最为关键之处又是什么呢？
首先，从汉朝休养生息的具体举措可以看出，汉朝重视劳动者的社会地位，通过保障他们的权益、恢复他们的权利来促进劳动者们进行农业生产。
水能载舟，亦能覆舟。
对于汉朝来说，百姓便是水，政权便是舟。
只有百姓们真正重视国家的发展，并且愿意为其贡献力量，汉朝才能够真正地挪动脚步，向前发展。
很显然，汉朝意识到了这一点，所以其实施的这些举措全都对百姓们切实有力。
这也确实取得了回报，百姓们的生产积极性高涨，农业经济发展力量取得了重大突破，社会经济的恢复更是获得了一定的基础。
此外，除了这一点以外，汉朝还在休养生息的过程中提出了一项重要举措，那便是“轻徭薄赋”。
汉朝之所以这样做，是经过了深思熟虑、并且吸取了前朝的教训的。
汉朝认为，只有减少政权对于社会的干预，发挥经济本身的运转能力，才能够让社会在一种自由健康的环境之下成长起来。
其实施了轻徭薄赋的政策，减少了国家政权对于社会经济的控制和搜刮，为经济的发展创建了一个非常自由的环境。
这样做为汉朝的经济带来了很大的好处，让汉朝的经济在经历战争创伤这样的背景之下迅速发展起来，并且在自由的背景之下不断取得新的活力。
三、汉朝实施“休养生息”政策的意义“休养生息”政策作为一种强调社会自然发展、减少国家干预的措施，无论是经济上还是政治上都有着非常重要的意义。
在“休养生息”政策的影响之下，百姓们不必再为生存而发愁。
历史记载中，就曾经描述过这种政策之下百姓们的美好生活。
“百姓们没有徭役上的压力，能够用自己手中的田地自给自足，天下也慢慢进入了人人富足的时期，放眼望去，乡村之间烟火气十足，人人都和乐而满足”。
在《史记·平淮书》中，更是对“休养生息”政策下的社会进行了具体细致的描述。
“国家没有什么动荡的事情发生，如果不是遇到了水旱灾害，那么百姓们人人都能够过着富足的生活，而即便是有无法预料的灾害发生，国家的仓廪也能够保证粮食供给、国库也能够保证钱财充足”。
“社会展现出了一片祥和安宁，阡陌成群、街巷往来行人不断，为官之人不敢滥用私权，百姓们也不敢触犯法律，社会上下都对法律给予了足够的重视”。
而在专家学者根据历史所进行的分析当中，“休养生息”更是成为一国经济发展非常重要的举措。
当国家实行这一政策的时候，社会大环境往往比较宽松自由，百姓们可以没有压力、没有束缚地进行生产，这往往会对他们的积极性进行提高，让社会经济得到进一步的繁荣。
如果国家对社会进行过多的干预，让社会发展毫无自由可言，国家徭役不断增加，百姓们必定不堪重负，陷入越来越深的消极情绪当中。而
一旦有人觉醒了反抗的意识，那么社会的稳定就不复存在，政权陷入动荡之中，更多的人会受到影响，最终国家难免会分崩离析，走向灭亡。
这并不是从汉朝实施“休养生息”这一个例当中得出来的结论，而是在对多个朝代进行分析，通过对比后获得的结果。
通过这种结果的阐述，以及历史上有关汉朝“休养生息”政策下的社会状态描述，不难看出，对于汉朝来说，“休养生息”的实行意义重大。
其不仅为经济发展提供了力量，更是极大地促进了社会稳定，让二者之间建立了联系，形成了良性循环，最终促进了政权的稳固。
参考文献1、《中国经济通史·秦汉经济卷》
2、《论汉朝文化对秦朝文化的继承、革新与提升》
3、《史记·平淮书》
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